“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市文化广电旅游局以“两转一提一抓”为载体，开展文化执法能力提升行动，聚人心、提能力、找问题、治乱象，全市文化市场综合执法队伍面貌呈现新气象。

开展一次大讨论，聚人心。针对文化市场综合执法面临新一轮文化执法机构改革，队伍存在人员去留、人心不稳的问题，组织文化和旅游执法支队召开专题座谈会，解读文化执法队伍改革政策文件，了解执法人员思想动态，消除大家的思想包袱，引导大家以平常心对待改革，正确面对个人流转，自觉树立文化自信，努力担当文化执法的使命，无论何时何地，都应站好岗、尽好责、干好事。

举行一次大比拼，提能力。通过“学”“考”“赛”三大途径，策划开展文化执法能力大比拼，提升执法人员政策法规、执法办案、案卷归档三大能力。一是强化学习培训。采取集中培训与自学相结合、线下学习与线上学习相结合、组织57名执法人员进行学习，重点掌握行业政策法规、执法取证、网络执法、文化产品识别等，提升了文化执法理论水平。二是举办业务考试。举办政策法规和业务知识考试，全市执法人员参考率100%，以考促学，进一步巩固了培训学习效果。三是开展岗位竞赛。将执法人员分成若干个小组，重点针对现场执法办案、案卷归档等应用技能，采取“双随机”现场办案、办结案件亮晒评查方式，比拼办案中掌握书证、物证、视听资料、证人证言、勘验笔录、现场笔录制作等能力，比拼文书装订和归档水平，在实战中检验成果，提高办案技能。

开展一次大调研，找问题。针对歌舞娱乐场所证照不全等市场顽疾，开展文化市场乱象专题调研。深入6区市县、3园区，摸排调研近300家歌舞娱乐场所，采取“解剖麻雀式”问诊方式，与基层文化市场监管人员、业主逐一座谈，逐个实地察看、走访和研讨，查明歌舞娱乐场所证照不全的尚有98家，梳理建立无工商营业执照、无卫生许可证、无环保备案证件、无消防合格证件、无文化经营许可证等5类问题清单，找准各类问题产生的历史原因、现实原因，直接原因、间接原因。

开展一次大整顿，治乱象。针对发现的问题，开展文化市场乱象大整顿。一是错时巡查。组建文化执法“摩托车方队”，建立错时巡查制度，对广安城区网吧、歌舞娱乐等文化场所进行高强度巡查，及时查处违法违规经营问题。截至11月底，出动文化执法人员700余人次，检查网吧320余家次、歌舞娱乐场所102家次，立案查处67家，核查举报11起，回复率100%。二是社会监督。发布文化市场举报奖励办法，群众举报一经查实即给予200元至2000元奖励，发动群众参与文化市场监管，有效震慑文化市场经营业主。11月份，一名大学生举报某网吧接纳未成年人，经查实后，市文化广电旅游局对举报人给予了2000元的顶格奖励。三是分类整治。针对歌舞娱乐场所证照不全的问题，凡具备办理证（照）条件的强制督促报批，实施依法经营；难以立即整改的分组蹲点，协商相关部门，分情况关停并转。截至11月底，完成规范整改66家，其中关停转48家、取缔1家、依法办证17家。坚持治标与治本相结合，起草《关于彻底整治娱乐场所历史遗留问题的指导意见》，建立长效机制，彻底杜绝新增无证经营娱乐场所。（陈鹏屹）