我市迅速办结中央生态环保督察组交办问题
近日，中央第五生态环境保护督察组向我市交办了第十四批群众反映问题。我市高度重视，第一时间责成相关部门进行调查，并进行妥善处理。
受理编号D2SC202109080087，交办问题基本情况为1、鼎屏镇滨南路1号-198号，卖菜的摊贩垃圾随地乱扔，道路环境脏乱差。2、汉渝巷人民路5号对面西苑饭店油烟直排；饭店门口卖猪肉的商家经营时也存在油烟扰民。经调查核实，群众反映问题属实。2021年9月9日至9月11日，邻水县委常委、统战部部长汪洋带队，多次率县综合行政执法局、县生态环境局、县公安局、鼎屏镇等单位现场督办核实、调查处理。经调查，情况如下：
（一）关于“鼎屏镇滨南路1号-198号，卖菜的摊贩垃圾随地乱扔，道路环境脏乱差”问题。经查，群众反映的鼎屏镇滨南路1号-198号是根据国务院办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》精神，支持多渠道灵活就业而设置的限时占道经营便民服务点，主要经营蔬菜、水果等自产自销的农产品，同时也有经营猪肉等，大部分经营户系城区周边菜农，环境卫生意识差，将剩菜、烂菜随地乱扔，导致退市前道路环境脏乱差。群众反映问题属实。
（二）关于“汉渝巷人民路5号对面西苑饭店油烟直排；饭店门口卖猪肉的商家经营时也存在油烟扰民”问题。经查，汉渝巷人民路5号对面西苑饭店系邻水西苑医院将门市出租给群众王某经营的餐饮店，面积约20平方米，该饭店门口卖猪肉的商家有2户。虽然西苑饭店已经安装油烟净化装置，但是净化后油烟没有按规定排放，出现油烟扰民现象，群众反映问题属实。西苑饭店门口卖猪肉的商家对购买猪肉的人均实行免费烧皮时产生烟雾，出现油烟扰民现象。群众反映问题属实。
针对交办问题，我市立行立改。（一）关于“鼎屏镇滨南路1号—198号，卖菜的摊贩垃圾随地乱扔，道路环境脏乱差”问题。一是立即整改问题。对调查过程中发现的道路环境卫生差问题，邻水县综合执法局9月9日晚上，清除滨南路卖菜摊贩撤离后剩余物品，9月10日早上要求卖菜的农户和摊贩等立即停止乱扔行为。二是加大清扫保洁力度。9月9日晚上加大对滨南路的清扫保洁和冲洗力度，做到垃圾日产日清，确保了服务点更干净整洁。三是加强政策宣传。邻水县综合执法局于9月8日通过入户宣讲等形式宣传环境卫生知识，引导菜农和菜贩子树立爱护环境卫生意识。四是强化巡查监管。邻水县综合执法局、鼎屏镇等单位持续开展巡查监管，不断规范市容市貌和商户经营行为，防止问题再次出现；对有令不止的商户，按照有关法律法规从重处罚。
（二）关于“汉渝巷人民路5号对面西苑饭店油烟直排；饭店门口卖猪肉的商家经营时也存在油烟扰民。”问题。一是立即整改问题。邻水县综合执法局于9月8日向西苑饭店发放整改通知书，业主已于9月8日安装了油烟净化设备，9月11日已经完成地下管道安装，将净化后的油烟通过地下管网排放。9月10日向西苑饭店门口卖猪肉的商家发放整改通知书，责令立即停止烧猪肉皮行为，目前该处商家已经停止烧猪肉皮行为。二是加强政策宣传。邻水县综合执法局采取入户宣讲等形式宣传环保法律法规，提高饭店业主和卖猪肉的商家环保意识。三是强化巡查监管。邻水县综合执法局加大日常巡查监管力度，防止问题再次出现；对有令不止的商家，按照有关法律法规从重处罚。目前，问题已办结。
受理编号X2SC202109080194，交办问题基本情况为岳池县白玉街电力公司后面一片下水道堵塞快5年，一到夏天，臭味刺鼻。经调查核实，群众反映基本属实。2021年9月9日，岳池县白庙镇人民政府会同岳池县住房和城乡建设局共同到现场开展调查处理工作。9月10日，岳池县委书记米亮、岳池县委常委提名人选刘永红到现场督导。经调查，情况如下：该主管道修建于2006年，总长约60米，管道直径250mm，主要收集及输送供电所旁的居民楼及旁边2栋居民楼共13户居民的生活污水。因主管道修建时主要铺设在居民的巷道和自留地下，地面四周长期堆码大量砖石，加之缺乏定期管护，导致部分管道破损、塌陷，污泥未及时清掏，造成管道堵塞，有5户居民的生活污水不能顺利排出，在破损处溢流、堆积，从而产生臭味。
针对交办问题，我市立行立改。一是及时清淤排污。通过吸污车和人工清掏将管道四周溢流的生活污水进行清理；二是完善雨污分流设施。将原破损、塌陷、堵塞的管道进行开挖、移除，重新安装40米U型水泥槽作为雨水管道，同时铺设66米直径300mm的波纹管作为污水主管道，将雨水和生活污水分开收集；三是集中收集污水。在污水管道末端建设二级沉淀池，收集周边13户居民排放的生活污水，进入白庙污水处理厂处理，防止污水直排和溢流；四是修复破损支管网。全面排查13户居民已建成的污水支管网，对破损和连接处脱落的部位及时修复。截至2021年9月12日，已全面完成整改。四是由岳池县白庙镇人民政府加强居民生活污水管网的检查和管护，完善雨污分流设施，做好常态化城乡环境综合治理工作，着力改善居民的生活环境（长期坚持）。目前，问题已办结。
受理编号X2SC202109080165，交办问题基本情况为1、鼎屏镇滨南路1号-198号，卖菜的摊贩垃圾随地乱扔，道路环境脏乱差。2、汉渝巷人民路5号对面西苑饭店油烟直排；饭店门口卖猪肉的商家经营时也存在油烟扰民。经调查核实，群众反映问题不属实。2021年9月9日至12日，广安市生态环境局党组书记罗向前率调查组开展现场调查处理工作。9月10日，广安市委常委、副市长李韶旭带队开展督办工作，提出工作要求。经调查，情况如下：
（一）关于“长期违规从省外转移危险废物废矿物油进行处置”问题。
四川金谷环保科技有限公司（原名四川金谷能源科技有限公司，2018年8月更名），位于广安经济技术开发区新桥园区科塔路中段，法定代表人为李国柱，统一社会信用代码91511600337734923W。2017年12月26日，原广安市环境保护局以《关于10万吨废矿物油综合利用及配套调和5万吨高品质润滑油项目环境影响报告书的批复》（广环审批〔2017〕79号）批复同意建设，2019年6月建成。2019年9月16日取得四川省生态环境厅颁发的《危险废物经营许可证》（川环危第511603068号）。2019年11月办理了《排污许可证》（91511600337734923W001R）。2020年1月开始调试生产，2020年5月9日进行了竣工环境保护验收。经查阅金谷公司《危险废物转移联单》和《危险废物接收台账2019-2021》等相关资料，2019年9月至2021年9月8日，金谷公司一共从省外接收了8355.87吨废矿物油。其中：2019年从3家省外公司（均为重庆）接收124.15吨，2020年从9家省外公司（均为重庆）接收了1743.82吨，2021年从25家省外公司（含重庆、云南、贵州）接收了6487.90吨。跨省转移均有四川省生态环境厅文件批准，转移量、转移时间均在批准范围内。该问题不属实。
（二）关于“进厂台账造假”问题
经核实，金谷公司2019年至2021年9月8日填报危险废物转移联单共1355张，共接收危险废物24403.88吨。调取《危险废物接收台账2019-2021》（进厂台账），危险废物数量总计为24403.88吨，接收登记台账与危险废物转移联单数量一致。该问题不属实。
（三）关于“不开转移联单”问题
按照《危险废物转移联单管理办法》，应由危险废物产生单位向移出地生态环境部门申领危险废物转移联单，危险废物接收单位按照联单填写内容对危险废物核实验收。经调取金谷公司2019-2021年的危险废物转移联单，核实其接收危险废物数量为24403.88吨；危险废物进厂接收台账中的危险废物数量总计24403.88吨；查阅财务账明细，财务已支付23793.12吨废矿物油货款。联单与进厂台账一致，危险废物转移联单记录重量大于财务支付重量。金谷公司自行产生的焚烧炉炉渣、焚烧炉除尘灰、废过滤网等危险废物共计1.325吨，2021年3月已转移0.63吨至成都兴蓉环保科技股份有限公司处置，申领转移联单3张，危废暂存间现存危险废物0.695吨。该问题不属实。
（四）关于“将危险废物脱水脱渣后直接进行销售”问题
一是经查阅环评资料、验收结论和现场核实，金谷公司生产工艺流程为：废矿物油-脱水脱渣脱气-减压蒸馏-溶剂精制-基础油，基础油作为产品对外销售。二是调取金谷公司《危险废物接收台账2019-2021》，截至9月8日，危险废物接收量共计24403.88吨。经现场核实6个原料罐和1个预处理罐液位表，截至9月11日，原料罐贮存有3032.1吨废矿物油。经调取金谷公司《物料收发汇总表》（销售台账），截至2021年9月8日，共生产出20984.67吨基础油产品，已销售出18509.48吨，企业对基础油产品进行了检测。三是经调取金谷公司2020年1月以来的用电记录和用气记录和《物料收发汇总表》（内含产品入库记录），用电、用气情况与生产情况基本相符。该问题不属实。
针对交办问题，我市一是督促企业如实记录相关台账，严禁弄虚作假；二是严格执行危险废物转移联单制度，禁止接收无转移联单的危险废物；三是尽快开展LDAR泄漏检测与修复工作；四是建立健全公司内部环境保护管理制度，做好环保设施日常维护与管理，确保正常运行和达标排放。目前，问题已办结。
受理编号D2SC202109080016，交办问题基本情况为1、石普路思源学校后面的废品加工厂，加工过程中，产生臭味，污染环境；2、广武路（距离普安镇2公里）的垃圾场长期散发臭味，严重影响周边居民的生活。经调查核实，群众反映问题部分属实。2021年9月9日，岳池县委常委刘永红、谭锦华，岳池县人民政府副县长提名人选罗红云、张堂率工作专班赴现场开展调查处理工作，广安市稽查办汤才勇率队到现场督导。2021年9月10日，岳池县委书记米亮带队到现场督导。经调查，情况如下：
（一）关于“石普路思源学校后面的废品加工厂，加工过程中，产生臭味，污染环境”的问题。
2021年9月9日，岳池县商务局会同广安市岳池生态环境局、岳池县普安镇人民政府等单位到现场进行了实地查看，该站点于2014年5月8日办理营业执照，个体工商户，注册号：511621600484736，经营范围：非生产性废旧收购（涉及行政许可的需取得行政许可后方可经营）。该废品收购站周边约500米内无居民居住，距离思源小学约1000米。当事人采取破碎方式作业，无水洗、热熔作业，厂区内有一定的异味，厂界周边无明显异味。9月11日，广安市岳池生态环境局委托四川睿力环保有限公司对该废品收购站臭气浓度进行取样检测。9月13日，根据四川睿力环保有限公司出具的检测报告显示，厂界大门外、厂界西南侧、厂界西南侧小路所检指标（臭气浓度）均小于10，符合《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993中限值20），符合环境保护要求。同时，现场检查过程中发现该经营场所内库存废品较多，堆码不整齐。故群众反映“废品加工厂，加工过程中，产生臭味”属实，“污染环境”不属实。该问题部分属实。
（二）关于“广武路（距离普安镇2公里）的垃圾场长期散发臭味，严重影响周边居民的生活”的问题。
2021年9月10日，岳池县住房和城乡建设局会同广安市岳池生态环境局、岳池县普安镇人民政府等单位到现场进行了实地查看，厂区内及周边有一定异味，属于生产废气。当日，广安市岳池生态环境局委托四川鑫硕环境检测有限公司，对广安川能能源有限公司广安市城市生活垃圾焚烧发电项目废气进行了取样检测。9月11日，根据四川鑫硕环境检测有限公司出具的检测报告显示，东厂界处、北厂界处、西厂界处所检指标最高值分别为13、12、13，符合《恶臭污染物排放标准》GB14554-1993中限值（20），符合环境保护要求。故群众反映“垃圾场长期散发臭味”属实，“严重影响周边居民的生活”不属实。该问题部分属实。
针对交办问题，我市立行立改。（一）关于“石普路思源学校后面的废品加工厂，加工过程中，产生臭味，污染环境”的问题。
2021年9月9日，岳池县商务局责令该废品收购站立即整改，一是清运露天堆码货物，开展厂区周边环境综合整治；二是厂内作业分区并悬挂标识标牌，保持厂区干净整洁；三是库存有序堆码，并及时清理、定期消毒除臭；四是疏浚厂区四周排水渠，保持厂区干燥，防止雨水腐蚀货物散发异味。2021年9月13日，已全面完成整改。
（二）关于“广武路（距离普安镇2公里）的垃圾场长期散发臭味，严重影响周边居民的生活”的问题。
为进一步降低生产废气对周边群众的影响，在后续工作中，岳池县住房和城乡建设局将积极协助广安市住房和城乡建设局，按照规范化管理的要求，督促广安川能能源有限公司切实抓好厂区内生产作业和生活垃圾堆放工作，督促该厂密闭转运生活垃圾，实时冲洗进料运输通道，并加强车间内通风通气及厂区内道路保洁，尽可能减少异味产生。同时，督促其按时委托第三方检测公司对厂内废气开展专业检测，确保各项指标均控制在国家规定标准内，全力杜绝因厂区内生活垃圾焚烧处理影响周边群众日常生活的情况发生。目前，问题已办结，
受理编号D2SC202109080006，交办问题基本情况为广安市示范综合实践基地，每天早上6点左右使用喇叭高声喊口号训练，噪音扰民严重。经调查核实，群众反映问题部分属实。9月9日，由市教育体育局党组成员、机关党委书记屈昌明同志牵头组成案件调查处理工作专班，开展现场调查处理工作。（一）关于“每天早上6点左右使用高声喇叭喊口号训练”的问题。经现场核查，实践基地学生每天早上6:30—6:40起床，6:40—7:10集合（含洗漱和内务整理），7:10—7:50早操。因实践基地每次培训学生300—500人，早操期间，学生开展集体训练，教官为更好地指挥队伍训练，针对队列等训练科目，有时使用了喇叭高声喊口号训练。该问题基本属实。（二）关于“噪音扰民严重”的问题。经查，实践基地早操期间，有时教官在使用喇叭时声音过大，可能影响到周边群众的休息。该问题基本属实。
针对交办问题，我市立行立改。（一）关于“使用喇叭高声喊口号训练问题”。责令广安市示范性综合实践基地立行立改，自9月9日起，20:30至次日8:00和12:30—14:30，原则上不使用喇叭或音响，学生不集中高声喊口号，并于2021年9月10日前完成全部整改。
（二）关于“噪音扰民严重问题”。责令广安市示范性综合实践基地立行立改，自9月9日起，调整音响器材音量，上课期间所有音响器材音量调至学生能够清晰听到为宜，尽量不影响周边群众生活和工作，并于2021年9月10日前完成全部整改。
（三）建立常态化机制。责令广安市学生实践基地管理中心认真贯彻落实中省市生态文明建设和环保工作重要部署，制定完善降噪管理制度，在组织学生实践活动中严格执行制度，确保活动对周边群众生活和工作的影响降到最低。目前，问题已办结。
