我市迅速办结中央生态环保督察组交办问题
近日，中央第五生态环境保护督察组向我市交办了第九批群众反映问题。我市高度重视，第一时间责成相关部门进行调查，并进行妥善处理。
受理编号X2SC202109030077，交办问题基本情况为广安市武胜县沿口镇明珠广场周边的味丰源馆子油烟扰民、污水横流，影响周边居民生活。经调查核实，群众反映问题属实。2021年9月4日，由包案领导武胜县县委常委、政法委书记段德福，武胜县人民政府副县长王国明同志率工作专班开展现场调查处理工作。1.关于“味丰源馆子油烟扰民，影响周边居民生活”问题。经现场查看，武胜县沿口味丰源稀饭庄外排油烟管道被砖头砸坏破裂，在厨房作业期间油烟外漏，对周边居民造成一定影响。该问题属实。2.关于“味丰源馆子污水横流，影响周边居民生活”问题。经现场查看，武胜县沿口味丰源稀饭庄在店门外设置有长1.2米、宽0.6米清洗池和长1.8米、宽0.6米操作台。经询问业主其主要用于蔬菜清洗，现场可见清洗池周边存在部分污水溢流情况，对过路群众有一定影响。该问题属实。
针对交办问题，我市立行立改。（一）关于“味丰源馆子油烟扰民，影响周边居民生活”问题。一是于2021年9月6日，业主已将原油烟净化设施更换为新型的油烟净化设施，油烟管道更换已完成；二是对业主进行宣传教育，定期对油烟净化设施和油烟管道进行检查维护，确保设施设备正常使用，不再出现油烟污染。（二）关于“味丰源馆子污水横流，影响周边居民生活”问题。一是督促业主已于2021年9月4日完成清洗池和操作台拆除。二是督促业主已于9月6日完成清洗池和操作台拆除损坏路面贴砖修复，并加修砖混挡墙，防止居民楼雨水直排路面。三是落实专人加强日常巡查监管，防止类似情况再次发生。目前，问题已办结。
受理编号X2SC202109030049，交办问题基本情况为广安市广安区四九滩到大桥的渠江护河堤因种菜的粪尿和下水道排污受到损坏；四川广安川能能源有限公司未履行职责，没有到广安市城区各诊所收集转运医疗废物。经调查核实，群众反映问题基本属实。（一）关于“广安市广安区四九滩到大桥的渠江护河堤因种菜的粪尿和下水道排污受到损坏”的问题。9月4日，广安区委常委杨伟率工作专班到现场实地开展调查处理工作。经查，渠江四九滩至奎阁大桥段长约1公里，部分群众利用沿岸河堤和滩涂开垦种菜，面积约十余亩，日常巡查中未发现群众使用粪尿种菜的情况，但走访附近群众时发现偶尔有使用肥料的情况；该段靠近四九滩上游一百米处有一原果酒巷低洼区域已封堵的雨水管网排水口，其余地方并未布置排污管网及排污口，但在居民用水高峰或遭遇强降雨天气时有少量污水渗出后沿雨水管网排出，但对渠江护河堤未造成影响。该问题基本属实。关于“四川广安川能能源有限公司未履行职责，没有到广安市城区各诊所收集转运医疗废物”问题。2021年9月4日—5日，广安市卫生健康委与市发展改革委，广安区卫健局、发改局相关同志组成工作专班开展现场调查处理工作。经查，2010年左右，按照创建国家卫生城市对医疗废物进行集中处置的要求，经原广安区卫生局组织相关单位开会讨论，广安城区内形成了诊所、门诊部产生的医疗废物就近交社区卫生服务中心暂存点暂存，再由医疗废物集中处置单位到暂存点收集的医疗废物处置方式，该处置方式符合原国家卫生计生委等五部委《关于进一步规范医疗废物管理工作的通知》（国卫办医发〔2017〕32号）要求，未违反国家医疗废物收集处置相关规定。广安川能能源有限公司（以下简称“川能公司”）于2011年建成，拥有危险废物经营许可证和道路危险货物运输经营许可证（GA511621CSD001），服务范围为广安市下辖的县（市、区）的县级及县级以上医疗卫生机构和收运路线沿途的乡镇卫生院等医疗单位。目前广安城区现有的143家诊所、门诊部和5家社区卫生服务中心的医疗废物，均按规定通过暂存点统一交由川能公司集中处置。该问题部分属实。
针对交办问题，我市立行立改。（一）关于“四九滩到大桥的渠江护河堤因种菜的粪尿和下水道排污受到损坏”问题。一是做好护河堤和滩涂绿化方案设计工作，在汛期结束后立即进行绿化施工，防止群众再次私自耕种，同时起到固土护堤作用（2022年6月底前完成）；二是对四九滩上游果酒巷低洼地段进行雨污分流改造，将污水统一收集后通过提升泵站提升至路面污水管网，恢复原雨水管网排水功能，实现区域雨水自然排放。（2021年11月底前完成）（二）关于“四川广安川能能源有限公司未履行职责，没有到广安市城区各诊所收集转运医疗废物”问题。根据《广安市人民政府办公室关于印发广安市医疗废物集中处置管理办法的通知》（广安府办发〔2011〕98号）规定，对个别医疗机构提出与川能公司签订处置协议，要求到诊所收集医疗废物的请求，积极与川能公司行业主管部门沟通，协调川能公司与个别医疗机构开展协商，争取尽快达成上门收集处置协议。目前，问题阶段性办结。
受理编号X2SC202109030048，交办问题基本情况为广安市广安区城南官盛春天安置房小区地下车库成为丧事办理地，鞭炮噪音和烧纸刺鼻味道扰民。经调查核实，群众反映问题属实。2021年9月4日—5日，广安区委常委杨伟，广安区政府副区长龙涛率工作专班开展现场调查处理工作。经查，广安区城南官盛春天安置房小区是广安区官盛镇拆迁安置小区，小区业主均是拆迁安置户，共有住户2788户，小区居民老年人比例高，常有老人去世，部分业主思想观念陈旧，对推行殡葬改革认识不足，到殡仪馆治丧存在抵触情绪。经走访小区群众，以往确有小区业主在地下车库办理丧事，过程中有燃放鞭炮和烧纸现象，存在扰民问题。
针对交办问题，我市立行立改。一是广安区民政局和广安区官盛镇人民政府已取缔官盛春天安置房小区地下车库治丧点，禁止小区业主在地下车库治丧。二是由广安区官盛镇人民政府牵头，落实驻片领导及社区干部常态对小区治丧情况进行监管，及时灵通信息，发现苗头问题主动上门开展宣传，引导群众到合规场所规范治丧。三是由广安区民政局牵头，广安区自然资源和规划局、广安市广安区生态环境局配合，10月中旬完成殡仪服务站选址，12月底完成殡仪服务站建设并投入运营，切实解决包括官盛春天小区业主在内的东南片区市民治丧扰民问题。目前，问题阶段性办结。
受理编号X2SC202109030079，交办问题基本情况为武胜中心红星桥小河口长滩寺河经常出现白色的泡泡、河水变红；旁边的星光公司电镀厂产生的废酸、废渣不知去向，同时生产时产生刺鼻难闻的酸雾。经调查核实，群众反映问题部分属实。2021年9月4日，武胜县委常委、总工会主席陈鹏，武胜县人民政府副县长胡鹏，武胜县经济开发区管委会主任徐敏、广安市武胜生态环境局局长张万斌、武胜县经济信息化局局长谭宇、河长办主任肖峰、沿口镇镇长何建军、街子镇镇长李林桥等，采取现场检查、调阅资料、走访群众等方式开展调查核实。（一）关于“武胜中心红星桥小河口长滩寺河经常出现白色的泡泡”问题。据省市联网的在线监测数据显示，2021年8月，长滩寺河为Ⅲ类水质。武胜县经开区管委会、河长办、广安市武胜生态环境局、街子镇人民政府等单位多次到长滩寺河上游查看，据分析河道中形成白色泡泡的原因，系近期暴雨频繁，上游来水较大，经街子境内高滩电站处水位落差，冲击水中杂物（树叶、枯枝）冲滩形成白色泡泡团。据走访调查，群众反映白色泡沫在汛期时有产生，流经一段距离后，泡泡会消失。该问题属实。（二）关于“武胜中心红星桥小河口长滩寺河河水变红”问题。
经现场查看，受汛期持续降雨影响，沿岸雨水携带泥沙汇流入河，现场可见中心红星桥小河口长滩寺河段水流量增加，水位上涨，河道增宽，河水呈浑浊状、浅黄褐色。经走访调查，群众反映在下雨后河水浑浊，有颜色变化但不是红色，其他时候未见颜色变化。在较大降雨天气河水颜色发生一定变化，但“河水变红”问题不属实。（三）关于“星光公司电镀厂产生的废酸不知去向”问题。鑫光铁塔酸洗池残液通过管道泵入公司污水处理站进行蒸馏处理，蒸馏浓缩后的酸液抽入酸洗池循环利用，酸洗废液不外排。企业产生的废水、生活污水等经企业处理达标后再排入街子工业污水处理厂，经二次处理达标后再排入嘉陵江。企业安装有与省市环保等部门联网的在线监测监控设施，可即时监督企业污染治理设施运行情况。经核查企业在线监测数据，企业污染治理设施运行正常，污染物达标排放。该问题不属实。（四）关于“星光公司电镀厂产生的废渣不知去向”问题。鑫光铁塔公司产生酸洗污泥和残渣为危险废物，存于危险废物暂存间，定期交由有资质的三方机构（四川省中明环境治理有限公司）处置，并按环保要求填写了台账和转运联单。砂打打磨工序产生氧化皮、锈、焊渣等，以及切割、机加工序产生的铁质边角废料，存于一般固废暂存间，由企业自行外售。该问题不属实。（五）关于“星光公司生产时产生刺鼻难闻的酸雾”问题。该厂镀锌车间内对盐酸雾采取了槽边收集和酸洗池加盖处理，收集后的酸雾和锌烟分别经酸雾吸收塔和锌烟吸收装置集中处理后，通过烟囱在15米高空排放。当低温、闷热等气象条件不利于大气污染物扩散时，盐酸雾和高温产生的水蒸汽结合，在车间和厂区周边偶尔能闻到氯化氢气体的味道。经现场查看，企业大气污染治理设施运行正常，但废气收集不完全，在车间内能闻到盐酸雾味道，在厂界边未闻到异味。该问题属实。
针对交办问题，我市立行立改。（一）关于“武胜中心红星桥小河口长滩寺河经常出现白色的泡泡”问题。1.行政处罚情况：无。2.责成被投诉单位整改情况：一是武胜县街子镇、沿口镇负责，加强宣传解释，向群众宣传白色泡泡产生、河水颜色变化的原因，消除群众疑虑。二是武胜县河长办牵头，加强对长滩寺河流域巡查，督促沿线乡镇做好雨污分流、提高污水收集处置率；三是武胜县沿口镇、街子镇负责，加强辖区沿线畜禽养殖管理；四是武胜县经开区管委会、广安市武胜生态环境局、武胜县经信局负责，加强企业日常监管和执法检查，严防企业生产污染物进入河流。（二）关于“星光公司生产时产生刺鼻难闻的酸雾”问题。1.行政处罚情况：无。2.责成被投诉单位整改情况：一是责成鑫光铁塔公司立即对酸雾处理塔和锌烟处理塔风道检修清理，确保所有风道畅通，提高收集率。同时，聘请热镀锌行业污染治理专家参照同行业优质企业的标准，采用最先进的热镀锌废气治理工艺，制订专业的废气整改方案，对废气治理设施进行环保改造，进一步提高废气收集率和处理率。（2022年6月31日前完成）。二是广安市武胜生态环境局、武胜县经开区管委会负责，严格执法监管，确保鑫光铁塔厂环保设施正常运行、污染物达标排放。目前，问题阶段性办结。
受理编号D2SC202109030030，交办问题基本情况为万盛东巷宝莲巷28、30、32号有一家收废品的门店，长期在拆卸作业时噪音非常大。经调查核实，群众反映问题属实。广安市城市管理综合执法局副局长易鹏带领执法人员多次到场检查，未在现场发现交办件中描述的拆卸噪音，近期也未收到该路段类似举报。通过执法人员走访周边居民、商户15户，同时结合约谈当事人自述情况和社区所掌握的情况，该收购点存在回收废旧大件电器拆卸外壳时产生敲击、切割等偶发性噪音；同时门市内有电动剥线机一台，收购点经常放在门市门口操作，由于剥线机老旧，运行时有一定的低频噪音；收购回来的金属在门市堆满后，收购点会不定期安排车辆装车，装车时会存在金属品与车厢碰撞的声音。综上情况，交办件中反映的该收购点长期在拆卸作业时噪声扰民情况属实。
针对交办问题，我市立行立改。因该收购点的噪音为生产经营中的偶发噪音，不是常态持续存在，难以通过短时间噪音监测确定是否超标。经广安市城市管理行政执法局与相关单位会商后，现已责成收购点业主蒋天成立即整改：一是严格遵守“门前五包”责任，不得占道经营作业和堆码物品；二是对剥线机进行维修保养，并将机器放置位置进行调整，避免低频噪音扰民；三是不得使用大型切割机进行现场作业；四是大件废品的拆卸不得在现场进行，须更换作业场所或只收购已拆卸的废品金属；五是保证在工作日的上午9点后装卸上货，避开中午和晚上休息时段，上车时轻搬轻放，采取合理措施避免噪音扰民。在督查业主整改的同时，广安市城市管理行政执法局加大了对该回收点市容市貌秩序的管理，并举一反三，常态化加强城区内所有废品回收点的宣传教育和规范引导。目前，问题已办结。
